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Que peut faire un usager du service public dans une mairie ?

Pourquoi cette réponse

L'usager conserve sa liberté de conscience, mais ne peut ni troubler le fonctionnement du service ni récuser un agent pour un motif discriminatoire.

Vocabulaire de cette question

Liberté de conscience
Liberté pour chaque personne d'avoir ou de ne pas avoir de religion, d'en changer ou de ne plus en avoir. Elle est garantie par le principe de laïcité.

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